05.07.05 Arbeitsunterlage 1 - Deutscher Bundestag, Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung: Öffentliche Anhörung zur "Neuordnung der bildungs- und forschungspolitischen Zuständigkeiten in der Bundesrepublik Deutschland" (Protokoll 15/18) vom 20. Oktober 2003
26.07.05 Arbeitsunterlage 3 - Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung, Arbeitsgruppe "Finanzen": Bericht zu den Themenbereichen Mischfinanzierungen und Steuergesetzgebung - Bestandsaufnahme - vom 13. Dezember 2002
27.07.05 Arbeitsunterlage 4 - Staatsministerium Baden-Württemberg, Senatskanzlei Berlin: Synoptische Arbeitshilfe für die Arbeitsgruppe "Gesetzgebungskompetenzen und Mitwirkungsrechte" der Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung vom 6. Januar 2004
27.07.05 Arbeitsunterlage 5 - Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung - Sekretariat: Übersicht über die Positionen der Sachverständigen zur öffentlichen Anhörung am 12. Dezember 2003 (Ziffer II. des Fragebogens: Handlungsfähigkeit von Bund und Ländern) vom 9. Januar 2004
27.07.05 Arbeitsunterlage 8 - Der Ministerpräsident des Landes Nordrhein-Westfalen Peer Steinbrück: Stellungnahme zur Neuverteilung von Gesetzgebungskompetenzen vom 7. Januar 2004
27.07.05 Arbeitsunterlage 9 - Volker Kröning, MdB: Übersicht zu den Auffassungen der Bundesregierung und der Ministerpräsidentenkonferenz zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung im Bereich der Finanzbeziehungen zwischen Bund und Ländern vom 14. Januar 2004
27.07.05 Arbeitsunterlage 10 - Prof. Dr. Ferdinand Kirchhof: Gutachten D für den 61. Deutschen Juristentag; Empfehlen sich Maßnahmen, um in der Finanzverfassung Aufgaben- und Ausgabenverantwortung von Bund, Ländern und Gemeinden stärker zusammenzuführen? 1996
03.08.05 Arbeitsunterlage 11 - Chef der Senatskanzlei Bremen Prof. Dr. Reinhard Hoffmann: Integrationsfunktion des Bundesrates bleibt unverzichtbar vom 1. September 2003
03.08.05 Arbeitsunterlage 15 - Chef der Senatskanzlei Baden-Württemberg Staatssekretär Rudolf Böhmler und Chef der Senatskanzlei Berlin Staatssekretär André Schmitz: Arbeitspapier
"Funktionale Systematisierung der Zuständigkeiten von Bund und Ländern" vom 20. Januar 2004
03.08.05 Arbeitsunterlage 16 - Der Regierende Bürgermeister von Berlin Klaus Wowereit: Bundesstaatsmodernisierung/ Hauptstadtregelung vom 20. Januar 2004
03.08.05 Arbeitsunterlage 17 - Der Minister für Justiz des Landes Nordrhein-Westfalen Wolfgang Gerhards: Gegenstände der konkurrierenden und der Rahmengesetzgebung, die bereits EU-rechtlich geregelt sind (Erste, unvollständige Liste) vom 20. Januar 2004
03.08.05 Arbeitsunterlage 18 - Prof. Dr. Fritz W. Scharpf: Anmerkungen zum Arbeitspapier der Chefs der Staats/Senatskanzleien von Baden-Württemberg und Berlin: Funktionale Systematisierung der Zuständigkeiten von Bund und Ländern vom 20. Januar 2004
03.08.05 Arbeitsunterlage 19 - Bundesministerin Renate Künast, MdB, und Volker Ratzmann, MdA: "Berlin wird Hauptstadt" Ein Vorschlag zur Rolle und Funktion einer Hauptstadt im deutschen Föderalismus vom 19. Januar 2004
03.08.05 Arbeitsunterlage 20 - Zu Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung, Arbeitsgruppe "Finanzen": Aktualisiertes Zahlenmaterial zwischen BMF und ZDL (Stand: 20. Januar 2004), Bericht zu den Themenbereichen Mischfinanzierungen und Steuergesetzgebung - Bestandsaufnahme (13. Dezember 2002)
04.08.05 Arbeitsunterlage 21 - Chef der Staatskanzlei Sachsen-Anhalt Staatsminister Rainer Robra: Aufsatz von PD Dr. Thiess Büttner und Robert Schwager: Länderautonomie in der Einkommenssteuer: Konsequenzen eines Zuschlagsmodells vom September 2002
04.08.05 Arbeitsunterlage 22 - Der Ministerpräsident des Landes Rheinland-Pfalz Kurt Beck: Schreiben an die Vorsitzenden der Bundesstaatskommission zum Thema Europa vom 19. Januar 2004
04.08.05 Arbeitsunterlage 23 - Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände: Positionspapier zur Vorlage in der Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung vom 11. Dezember 2003
04.08.05 Arbeitsunterlage 26 - Prof. Dr. Dr. h.c. Hans-Peter Schneider: Mitwirkungsrechte des Bundesrates (Art. 84 I, 85 104 a I GG) vom 30. Januar 2004
04.08.05 Arbeitsunterlage 27 - Prof. Dr. Joachim Wieland: Gesetzgebungskompetenzen (Reaktionen auf die Papiere der Kollegen Prof. Dr. Dieter Grimm und Prof. Dr. Fritz W. Scharpf) vom 29. Januar 2004
04.08.05 Arbeitsunterlage 28 - Prof. Dr. Arthur Benz: Überlegungen zu Gesetzgebungskompetenzen und Mitwirkungsrechten des Bundesrates (für die Beratungen in Arbeitsgruppe 1) vom 4. Februar 2004
04.08.05 Arbeitsunterlage 29 - Prof. Dr. Edzard Schmidt-Jortzig: Zur Entflechtung der Verantwortungsbereiche bei der landeseigenen Ausführung von Bundesgesetzen (Art. 84 GG) vom 6. Februar 2004
04.08.05 Arbeitsunterlage 30 - Prof. Dr. Fritz W. Scharpf: Vorläufige Überlegungen zur Neugestaltung der Finanzbeziehungen zwischen Bund und Ländern vom 6. Februar 2004
11.08.05 Arbeitsunterlage 31 - Prof. Dr. Edzard Schmidt-Jortzig: Stellungnahme zum Thema "Kostenfolgen von Bundesgesetzen" Arbeitsgruppe 2 "Finanzbeziehungen" vom 9. Februar 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 33 - Prof. Dr. Hans-Günter Henneke: Stellungnahme
- zur 2. Sitzung der Arbeitsgruppe "Gesetzgebungskompetenzen und Mitwirkungsrechte" am 12. Februar 2004
TOP 2: Formulierungsvorschläge der Sachverständigen zu Art. 84 Abs. 1 GG
- zur 3. Sitzung der Arbeitsgruppe "Finanzbeziehungen" am 12. Februar 2004
TOP 2: Zusatzauftrag der Kommission: Untersuchung der mit der Diskussion über eine mögliche Neufassung des Art. 84 GG verbundenen Frage nach einer möglichen Regelung der mit Bundesgesetzen verbundenen Kostenfolgen vom
9. Februar 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 36 - Zusammenstellung aller vorgeschlagenen Fragen zur Vorbreitung eines Fragenkatalogs für die öffentliche Anhörung zum Themenkomplex "Finanzbeziehungen" am 11. März 2004 (vom Sekretariat gegliedert in Anlehnung an die Themenliste der Arbeitsgruppe 2 unter Vermeidung von Redundanzen) vom 10. Februar 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 37 - Koordinatoren der Arbeitsgruppe "Finanzbeziehungen" (Volker Kröning, MdB, Ministerpräsident Matthias Platzeck, Antje Tillmann, MdB): Vorschlag für einen Fragenkatalog zum Themenkomplex "Finanzbeziehungen" zur Vorbereitung der öffentlichen Anhörung am 11. März 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 38 - Prof. Dr. Fritz W. Scharpf: Zwei Nachträge zur Diskussion vom 12. Februar 2004 in der Arbeitsgruppe 2:
1. Übergangsregelung zur Reform der Mischfinanzierung,
2. Kostenfolgen von Bundesgesetzen
vom 15. Februar 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 39 - Prof. Dr. Rupert Scholz: Rückführung von Mischfinanzierungstatbeständen: Verzicht auf Gemeinschaftsaufgaben und Vorschläge zu Art. 104 a ff GG vom 21. Februar 2004
12.08.05 Arbeitsunterlage 40 - Der Ministerpräsident des Saarlandes Peter Müller: Thesenpapier - Ersetzung der umweltspezifischen Kompetenztitel durch einen Kompetenztitel "Zulassung von Anlagen und Produkten" vom 25. Februar 2004
29.08.05 Arbeitsunterlage 41 - Chef der Staatskanzlei Baden-Württemberg/Chef der Senatskanzlei Berlin: "Zuordnung von Zuständigkeiten auf Bund oder Länder"
30.08.05 Arbeitsunterlage 45 - Prof. Dr. Rupert Scholz: "Der Staat des Grundgesetzes - Kontinuität und Wandel"
- Festschrift für Peter Badura zum siebzigsten Geburtstag -
30.08.05 Arbeitsunterlage 46 - Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Deutscher Landkreistag: "Vermeintliche
Verknüpfungen zwischen der Neufassung des Art. 84 Abs. 1 GG und dem
gebotenen verfassungsrechtlich abgesicherten Sonderbelastungsausgleich
optierender Kommunen
nach § 6 a SGB II"
30.08.05 Arbeitsunterlage 47 - Bundesregierung: "Unterlagen zu den Auswirkungen des Vermittlungsausschussverfahrens
zum Haushaltsbegleitgesetz und anderen Reformgesetzen hinsichtlich
Einnahmen und Ausgaben für die Kommunen"
30.08.05 Arbeitsunterlage 48 - Staatsminister Dr. Thomas de Maizière, Sächsisches Staatsministerium der Justiz:
"Beitrag zur Diskussion über die Änderung des Art. 84 Abs. 1 GG"
30.08.05 Arbeitsunterlage 49 - Deutscher Städtetag: " Stellungnahme - Zur Problematik der bundesgesetzlichen
Bestimmung der Kommunen zu Aufgabenträgern auf der Basis von
Art. 84 Abs. 1 GG -"
30.08.05 Arbeitsunterlage 50 - Sekretariat der Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung
der bundesstaatlichen Ordnung: "Übersicht über die Positionen der
Sachverständigen zum Themenkomplex "Finanzbeziehungen" (öffentliche
Anhörung am 11. März 2004)"
31.08.05 Arbeitsunterlage 51 - Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Deutscher Landkreistag: "Berücksichtigung
kommunalrelevanter Fragestellungen in der Übersicht über die Positionen der
Sachverständigen zum Themenkomplex "Finanzbeziehungen" (AU 50)"
31.08.05 Arbeitsunterlage 54 - Stellungnahme des Bundesministeriums für Bildung und Forschung zu den
Äußerungen von Prof. Dr. Stefan Homburg in der 2. Sitzung der AG
Finanzbeziehungen
31.08.05 Arbeitsunterlage 56 - Prof. Dr. Ferdinand Kirchhof
"Vorschlag zur gesicherten Weiterfinanzierung entflochtener
Gemeinschaftsaufgaben ( bisher Art. 91 a und b GG)"
31.08.05 Arbeitsunterlage 57 - Prof. Dr. Ferdinand Kirchhof
"Vorschläge zur Sicherung einer ausreichenden Finanzausstattung der Länder für
Bundesgesetze, die von den Ländern vollzogen werden müsse
31.08.05 Arbeitsunterlage 64 - Rechtliche Probleme bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit auf der
Grundlage des geltenden Art. 24 GG - Stellungnahme von Baden-Württemberg
und Nordrhein-Westfalen anhand konkreter Fallgestaltungen -
31.08.05 Arbeitsunterlage 65 - Bundesministerium der Finanzen: Bestandsaufnahme zum Gebrauchmachen
vorhandener Gesetzgebungs- und Finanzierungskompetenzen bei den
Gemeinschaftsaufgaben nach Art. 91a und b GG (Abschnitt VIIIa GG) sowie im
Bereich der Finanzverfassung (Abschnitt X GG) - Stand: 30. April 2004
31.08.05 Arbeitsunterlage 67 - Die gemeinsame Verantwortung im Steuervollzug des Bundes und der Länder -
Positionspapier der Finanzminister(innen) der Länder
31.08.05 Arbeitsunterlage 70 - Professor Dr. Peter M. Huber: "Stellungnahme - Rechtliche Probleme bei der
grenzüberschreitenden Zusammenarbeit auf der Grundlage des geltenden Art. 24
GG" (Bezug auf AU 0064)
01.09.05 Arbeitsunterlage 71 - Bundesministerium der Finanzen: "Kommentierung der Vorschläge der Sachverständigen
zum Thema Kostenfolgen von Bundesgesetzen"
01.09.05 Arbeitsunterlage 72 - Inspection générale des Finances (Frankreich) - Zusammenfassung der vergleichenden
Analyse der Steuerverwaltungen (Übersetzung des Bundesministeriums der Finanzen)
01.09.05 Arbeitsunterlage 73 - Prof. Dr. Dr. h. c. Hans Meyer: "Bemerkungen zur Entflechtung von
Gemeinschaftsaufgaben (Art. 91 a und b GG) und zu den Vorschlägen für
finanzielle Konsequenzen (zugleich eine Entgegnung auf F. Kirchhof AU 0056)"
01.09.05 Arbeitsunterlage 80 - Staatsministerium Baden-Württemberg: "Konkretisierung der Länderposition zur
Mitwirkung der Länder an der EU-Rechtsetzung -
Art. 23 GG"
02.09.05 Arbeitsunterlage 81 - Deutscher Bundestag, Rechnungsprüfungsausschuss des Haushaltsausschusses:
Externe Finanzkontrolle der Einnahmen und Ausgaben der Europäischen Union
in Deutschland
- Auszug aus dem Protokoll der 15. Sitzung des Rechnungsprüfungsausschusses vom 26. Januar 2004
- Beschlüsse der 23. Sitzung des Rechnungsprüfungsausschusses vom 24.
September 2004
- Bericht des Bundesrechnungshofes (A-Drs. 234) vom 22. März 2004
02.09.05 Arbeitsunterlage 82 - Übersicht über die Vorschläge der Sachverständigen und Präsidenten der
Landtage zur Übertragung von Materien aus der konkurrierenden Gesetzgebung
und der Rahmengesetzgebung in die ausschließliche Gesetzgebungskompetenz
des Bundes bzw. der Länder (Kommissionsdrucksachen 0071 -neu- a bis h
und 0038)
02.09.05 Arbeitsunterlage 83 - Professor Dr. Rupert Scholz: "Vorschlag zur Regelung der Kompetenzen von
Bund und Ländern im Bereich der konkurrierenden Gesetzgebung"
02.09.05 Arbeitsunterlage 85 - Professor Dr. Joachim Wieland: "Ergänzung der Eckpunkte zu einer Neufassung
des Art. 72 GG - Vorschlag Joachim Stünker, MdB/Dr. Norbert Röttgen, MdB,
vom 27. September 2004"
02.09.05 Arbeitsunterlage 87 - Professor Dr. Ferdinand Kirchhof: "Vorschlag zur Abschichtung der
konkurrierenden Gesetzgebungskompetenz zwischen Bund und Ländern
(Neufassung des Art. 72 Abs. 2 u. 3)"
02.09.05 Arbeitsunterlage 89 - Bundesministerium der Finanzen: "Mehr Effizienz in der Steuerverwaltung"
(PAU-6/0013) und "Eckpunkte eines Maßnahmenpaketes auf einfachgesetzlicher
Ebene"
02.09.05 Arbeitsunterlage 97 - Jörg-Uwe Hahn, MdL, Dr. Ingo Wolf, MdL: "Verfassungsänderung auf dem
Gebiet der Inneren Sicherheit, Anmerkung zu den Vorschlägen des Regierenden
Bürgermeisters von Berlin"
02.09.05 Arbeitsunterlage 99 - Staatsminister Dr. Thomas de Maizière, Sächsisches Staatsministerium des
Innern: "Vorschlag für eine Ergänzung von Artikel 104a Abs. 4 GG und
bundesgesetzlich geregelte Finanzhilfen zur Regionalentwicklung im Rahmen der
Entflechtung der Mischfinanzierungen"
02.09.05 Arbeitsunterlage 100 - Volker Kröning, MdB: "Neuregelung der Mischfinanzierungstatbestände dr
Artikel 91 a und b sowie von Artikel 104a Abs. 4 GG -Artikel 104b und Artikel
125b GG-"
02.09.05 Arbeitsunterlage 101 - Bundesministerium des Innern: "Kompromißvorschlag zur
Kulturförderung(Bund/Länder) - vom 24. September 2004 (PAU-
3/0018)Verfassungsrechtliche Würdigung aus der Sicht des Bundes"
02.09.05 Arbeitsunterlage 103 - Anne Lütkes, Ministerin für Justiz, Frauen, Jugend und Familie des Landes
Schleswig-Holstein: "Errichtung einer einheitlichen öffentlich-rechtlichen
Fachgerichtsbarkeit - Schreiben des rheinland-pfälzischen Justizministers vom
29.11.2004"
02.09.05 Arbeitsunterlage 104-neu- Franz Müntefering, MdB und Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident:
"Vorentwurf vom 13. Dezember 2004
Vorschlag der Vorsitzenden "
02.09.05 Arbeitsunterlage 105 - Matthias Platzeck, Ministerpräsident des Landes Brandenburg:
"Vorschlag für eine verfassungsrechtliche Absicherung des Korbes II Solidarpakt
II in Höhe von 51 Mrd. Euro"
02.09.05 Arbeitsunterlage 109 - Ole von Beust, Präsident des Senats und Erster Bürgermeister
der Freien und Hansestadt Hamburg: "Stellungnahme zum Vorentwurf für den
Vorschlag der Vorsitzenden (AU 104 -neu-), (betr.: Seehäfen)"
02.09.05 Arbeitsunterlage 110 - Professor Dr. Hans-Günter Henneke, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des
Deutschen Landkreistages: "Stellungnahme zum Vorentwurf für den Vorschlag der Vorsitzenden (AU 104 -neu-)
- zu I. Mitwirkungsrechte des Bundesrates
- zu II. Organisations- und Personalhoheit"
02.09.05 Arbeitsunterlage 114 - Rainer Funke, MdB/Ernst Burgbacher, MdB: "Antrag zur Kommissionssitzung
am 17. Dezember 2004, Gesetzgebungskompetenz für das Notariat"
02.09.05 Arbeitsunterlage 116 - Volker Ratzmann, MdA: "Antrag zur Kommissionssitzung am 17. Dezember
2004, Gesetzgebungskompetenz für den Strafvollzug"